16 апреля

Преодолеть кризисные явления в долевом строительстве поможет специальный закон, считают в Общественной палате РФ

Рабочая группа Общественной палаты по изучению ситуации с обманутыми дольщиками предлагает принять федеральный закон "О реструктуризации строительных организаций". "Должно быть создано некое агентство, которое привлекает финансового государственного агента. С его помощью должно произойти финансовое оздоровление и повышение платежеспособности тех строительных организаций, которые не в состоянии выполнить договорные обязательства", -изложил суть законопроекта глава комиссии Общественной палаты Анатолий Кучерена на пресс-конференции в "Интерфаксе" в четверг. Если видно, что с помощью кредитных денег невозможно провести финансовое оздоровление, то предлагается другая процедура: "в добровольном порядке строительная организация переходит на площадку агентства, которое вместе с финансовым государственным агентом принимает решение, как выходить из этой ситуации", сказал А.Кучерена. По его словам, возможны два пути - объект реализуется на конкурсной основе и вырученные деньги должны быть возвращены людям, либо на эти деньги должна приобретаться жилая площадь. "Сегодня существует 24 возможных способа, 24 закона, которые позволяют втянуть гражданина в строительные пирамиды... нечистоплотные дельцы в строительном бизнесе используют любые схемы договорных отношений, понимая, что этот договор выполнить невозможно", - отметил А.Кучерена. Подчеркивая необходимость принятия нового закона, он отметил также, что если гражданин подает в суд на строительную организацию и его выигрывает, то, "получив исполнительный лист, он ничего добиться не может". А.Кучерена сообщил, что законопроект может поступить в Госдуму до конца этого года, отметив, что предварительно документ должен получить одобрение правительства. По его словам, законопроект предусматривает создание наблюдательного совета, куда будут входить представители обманутых дольщиков, а информация будет публиковаться в "Российской газете". По мнению А.Кучерены, в сложившейся ситуации, "которая практически зашла в тупик", единственный выход - "принятие федерального закона, который позволил бы с помощью заинтересованных кредитных организаций компенсировать вклады дольщиков или же в отдельных случаях завершить незаконченное строительство жилья". А.Кучерена рассказал, что в состав рабочей группы по изучению ситуации с обманутыми дольщиками помимо членов Общественной палаты вошли депутаты Госдумы, представители Минрегионразвития, руководители инициативных группы обманутых дольщиков, эксперты-юристы и экономисты. За полтора месяца ее работы были проведены консультации с руководителями исполнительной власти Московской области, Тулы, Нижнего Новгорода; представителями инициативных групп пострадавших соинвесторов из Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга, Смоленска, Саратова, Воронежа, Калининграда, Новосибирска, Твери, Владимира и других регионов. "Анализ собранной информации свидетельствует, что существуют достаточно серьезные барьеры между органами местного самоуправления и гражданами, которые живут на соответствующих территориях", - отметил А.Кучерена. По его словам, даже там, где местная власть стремится помочь гражданам, она "не может это сделать в силу действующего законодательства". Как отметил глава комиссии Общественной палаты, многие руководители регионов готовы выделить компенсационные площадки, чтобы решить проблему обманутых дольщиков. Однако в рамках действующего законодательства это, по словам А.Кучерены, практически нереально, и "были случаи, когда прокуратура привлекала руководителей за нарушение порядка землепользования". А.Кучерена сообщил также, что в пятницу, 24 ноября, состоится выездное заседание рабочей группы Общественной палаты в подмосковном Одинцово, на которое приглашены представители обманутых вкладчиков.