ГОСТ Р22.1.07-99
УДК658.382.3:006.354 Группа Т58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасностьв чрезвычайных ситуациях
МОНИТОРИНГ ИПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ
МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ
Общиетребования
Safety inemergencies.
Monitoring andforecasting of dangerous weather phenomena and processes.
Basicrequirements
Дата введения2000—01—01
ОКС 13.020; ОКСТУ 0022
Предисловие
1 РАЗРАБОТАНАгентством по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуацийМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий сучастием рабочей группы специалистов Технического комитета постандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение иликвидация чрезвычайных ситуаций»
ВНЕСЕНТехническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданскаяоборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
2 ПРИНЯТ ИВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999г. № 180
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 Областьприменения
Настоящийстандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работпо мониторингу и прогнозированию опасных метеорологических явлений ипроцессов.
Стандартобязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг,прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванныхопасными метеорологическими явлениями и процессами.
2 Нормативныессылки
В настоящемстандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р22.0.03—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природныечрезвычайные ситуации. Термины и определения. Номенклатура поражающихфакторов
ГОСТ Р22.1.01—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг ипрогнозирование. Основные положения
ГОСТ Р22.1.02—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг ипрогнозирование. Термины и определения
ГОСТ Р22.1.04—96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторингаэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайныхситуаций
ГОСТ 17713—89Сельскохозяйственная метеорология. Термины и определения
3 Определения
В настоящемстандарте применяют следующие термины с соответствующимиопределениями:
опасноеметеорологическое явление: По ГОСТ Р 22.0.03;
сильныйветер: По ГОСТ Р 22.0.03;
вихрь: ПоГОСТ Р 22.0.03;
ураган:По ГОСТ Р 22.0.03;
циклон:По ГОСТ Р 22.0.03;
шторм: ПоГОСТ Р 22.0.03;
шквал: ПоГОСТ Р 22.0.03;
смерч: ПоГОСТ Р 22.0.03;
продолжительныйветер: По ГОСТ Р 22.0.03;
гроза: ПоГОСТ Р 22.0.03;
ливень:По ГОСТ Р 22.0.03;
град: ПоГОСТ Р 22.0.03;
снег: ПоГОСТ Р 22.0.03;
гололед:По ГОСТ Р 22.0.03;
сильныйснегопад: По ГОСТ Р 22.0.03;
сильнаяметель: По ГОСТ Р 22.0.03;
туман: ПоГОСТ Р 22.0.03;
пыльная буря:По ГОСТ Р 22.0.03;
засуха:По ГОСТ Р 22.0.03;
мониторинг ипрогнозирование природных ЧС: По ГОСТ Р 22.1.02;
заморозок:По ГОСТ 17713.
4 Основныеположения
4.1 Мониторингопасных метеорологических явлений и процессов в ЧС является составнойчастью государственного мониторинга и прогнозирования окружающейприродной среды.
4.2 Мониторингопасных метеорологических явлений и процессов осуществляетсяорганизациями, специально уполномоченными по проведению мониторингаокружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозированияразвития негативных процессов, влияющих на состояние среды обитания,разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствийэтих процессов.
4.3 Мониторингопасных метеорологических явлений и процессов включает:
- регулярныенаблюдения за состоянием метеорологических явлений и процессов, ихколичественными и качественными показателями;
- сбор, хранениеи обработку данных наблюдений;
- создание иведение банков данных.
4.4Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозированияопасных метеорологических явлений и процессов осуществляют сбор,обработку, обобщение, накопление, хранение и распространениеинформации на местном (локальном), региональном (территориальном),федеральном уровнях. Информационные системы должны соответствоватьтребованиям ГОСТ Р 22.1.01.
4.5Прогнозирование опасных метеорологических явлений и процессовосуществляется в соответствии с ГОСТ Р 22.1.01.
5 Общиетребования к системе мониторинга и прогнозирования
опасныхметеорологических явлений и процессов
Общие требованияк системе мониторинга и прогнозирования опасных метеорологическихявлений и процессов приведены в таблице 1.
Таблица 1
Наименованиеопасного метеорологичес | Исходныйпроцесс и явления, определяющие развитие опасных | Мониторинг | Прогнозируемыйпараметр, | Характердействия и проявления поражающего фактора опасного | ||
когоявления, процесса | метеорологическихявлений, процессов в ЧС | Наблюдаемыйи контролируемый параметр | Способ исредство наблюдений | Режимнаблюдений | заблаговременностьпрогноза | метеорологическогоявления, процесса |
1 Сильныйветер (включая шторм, шквал, ураган) | Синоптическиепроцессы в тропосфере, синоптические объекты, конвективнаянеустойчивость, рельеф местности | Направление(откуда дует ветер): румбы или градусы горизонта. Скорость, м/с;средняя (осреднение 2—10 мин), максимальная (порывы ветра) | Визуальныеи инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Авиационно-косми-ческиенаблюдения —по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокацион-ныеметеорологи-ческие наблюдения. Наблюденияпо косвенным признакам | Стандартныйметеорологический мониторинг. Учащенныйметеорологический мониторинг в период действия опасногометеорологического явления | Максимальнаяскорость ветра 25 м/с и более; на побережье арктических идальневосточных морей и в горных районах — 35 м/с и более. Расчетноевремя предупреждения от 1 ч до 2—3 сут | Аэродинамическоедавление, ветровая на грузка. Разрушениепостроек, повреждение воздушных линий связи электропередач, повалдеревьев, нагон воды, повреждение сельскохозяйственных культур. Затрудненияв работе транспорта, строительства, перенос почвы, снега |
2 Смерч(торнадо, тромб) | Мощныекучево-дождевые, грозовые облака, значительная конвективнаянеустойчивость атмосферы. Проникновениетропического влажного воздуха в умеренные широты | Направлениеперемещения (азимут): румбы или градусы горизонта. Скоростьперемещения, м/с, км/ч. Скоростьвращения вихря, м/с | Визуальные. Радиолокацион-ныенаблюдения. Наблюденияпо степени разрушения (по косвенным признакам) | Учащенныйметеорологический мониторинг в период действия опасногометеорологического явления. Визуальный | Направлениеи скорость перемещения (азимут, м/с) смерча. Расчетноевремя предупреждения: по мере возникновения явления | Аэродинамическийудар, сильное разряжение воздуха (падение атмосферного давления),всасывание, подъем, раздробление и вихревые разрушения,придавливание. Катастрофическиеразрушения на поверхности Земли по пути перемещения смерча |
3 Сильныйдождь | Синоптическиепроцессы, атмосферные фронты, значительная конвективнаянеустойчивость и мощная кучево-дождевая облачность | Количестводождя, мм, интенсивность, мм/мин, мм/ч | Визуальныеи инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Авиационно-космическиенаблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокацион-ныеметеорологи-ческие наблюдения | Стандартныйи учащенный метеорологический мониторинг | Количествоожидаемых осадков 50 мм и более за 12 ч и менее. В крупныхгородах, в отдельных регионах, а также в селе опасных горныхрайонах 30 мм и более за 12 ч и менее. Расчетное времяпредупреждения от 1 ч до 2—3 сут | Гидродинамический. Поток воды,затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог,возникновение текучего состояния почвы. Повреждениесельскохозяйст-венных культур, затруднения в работе транспорта ипроведении наружных работ. Подмывберегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин |
4 Ливень | Синоптическиепроцессы, атмосферные фронты, значительная конвективнаянеустойчивость, экстремально-мощное развитие кучево-дождевойоблачности. Рельеф местности | Количество,мм, интенсивность, мм/мин | Визуальныеи инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Авиационно-космическиенаблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокационныеметеорологические наблюдения | Стандартныйи учащенный метеорологический мониторинг | Количествоожидаемых осадков 30 мм и более за 1 ч и менее. Расчетноевремя предупреждения от момента начала явления | Гидродинамический. Поток воды,затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог,возникновение текучего состояния почвы. Повреждениесельскохозяйст-венных культур, затруднения в работе транспорта ипроведении наружных работ. Подмывберегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин |
5Продол-жительные дожди | Синоптическиепроцессы, циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевые ислоисто-дождевые облака, конвективная неустойчивость | Количество,мм, интенсивность, мм/ч, мм/сут | Визуальныеи инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Авиационно-космическиенаблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокацион-ныеметеорологи-ческие наблюдения | Стандартныйметеорологический мониторинг | Суммарноеожидаемое количество осадков 120 мм и более за 2—3 сут взависимости от региона. Расчетное время предупреждения от началаявления до 2—3 сут | Гидродинамический. Поток воды,затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог,возникновение текучего состояния почвы. Повреждениесельскохозяйст-венных культур, затруднения в работе транспорта ипроведении наружных работ. Подмывберегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин |
6 Сильныйснегопад | Синоптическиепроцессы, циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевые облака,рельефные местности | Количествоосадков, мм, интенсивность, мм/ч | Визуальныеи инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Авиационно-космическиенаблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокацион-ныеметеорологи-ческие наблюдения. | Стандартныйи учащенный метеорологический мониторинг | Ожидаемоеколичество осадков 20 мм и более за 12 ч и менее. Расчетноевремя предупреждения от момента начала явления до 2—3 сут | Гидродинамический. Снеговаянагрузка на различные сооружения, деревья. Снежныезаносы. Сходснежных лавин. Затрудненияв работе транспорта |
7 Сильнаяметель | Синоптическиепроцессы, циклоны. Атмосферныефронты. Периферия антициклона, где сильные барические градиентывызывают низовую метель | Направление(откуда дует ветер): румбы или градусы горизонта. Скоростьм/с; средняя, макси-мальное количество осадков, мм. Высотаснежных заносов, см, м. Горизонтальнаявидимость: метры, сотни метров | Визуальныеи инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Радиолокацион-ныеметеорологи-ческие наблюдения | Стандартныйи учащенный метеорологический мониторинг | Выпадениеи перенос снега при скорости ветра 15 м/с и более; на побережьеарктических и дальневосточных морей 20 м/с и более в течение 12 чи менее. Направлениеветра. Средняя и максимальная скорости, м/с. Количествоосадков, мм. Высотаснежных заносов, см. Горизонтальнаявидимость, м. Расчетноевремя предуп-реждения от момента начала до 2—3 сут | Гидродинамическийи аэродинамический. Ветроваяи снеговая нагрузка. Снежныезаносы. Повреждениеи разрушение построенных линий связи и электропередач. Затрудненияв работе транспорта |
8 Сильныепыльные (песчаные) бури | Синоптическиепроцессы. Периферияантициклона, сильные горизонтальные барические градиенты. Сухиегрозы. Продолжительнаясухая погода | Направление(откуда дует ветер): румбы, градусы. Скорость,м/с. Горизонтальнаявидимость, м | Визуальныеи инструментальные с помощью технических средств. Радиолокацион-ныеметеорологи-ческие наблюдения | Стандартныйи учащенный метеорологический мониторинг | Ожидаемыйперенос пыли (песка) при скорости ветра 15 м/с и более, ухудшениевидимости до100 м и менее. Направлениеветра, скорость, м/с, высота заносов, см. Расчетноевремя пре-дупреждения от момента начала до 2—3 сут | Гидродинамическийи аэродинамический. Ветроваяи пылевая нагрузка. Выдуваниеи засыпание верхнего покрова почвы, посевов. Повреждениеи разрушение построек, линий связи и электропередач. Затрудненияв работе транспорта |
9Тропические циклоны (тайфуны) | Синоптическиепроцессы в тропической зоне мирового океана | Направлениеперемещения (азимут): румбы, градусы. Скоростьперемещения: км/ч, узлы, км/12 ч, км/сут. Максимальнаяскорость ветра в циклоне: м/с, км/ч, узлы | Инструменталь-ные,визуальные наблюдения. Авиационно-космическиенаблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокацион-ныенаблюдения метеорологических наблюдений | Стандартный метеорологический мониторинг | Направлениеперемещения тропических циклонов, км, определение скорости ветра,м/с, количество осадков, мм за 6, 12, 24 ч. Высотаволн и направление смещения. Времяпредупреждения с момента возникновения тропического циклона | Аэродинамический,гидродинамический ветровой поток и нагрузка. Потокводы, затопление территории, снижение видимости, подпор воды вреках, нагон воды. Загрязнениегрунтов почвы. Влияниена все сферы человеческой деятельности |
10 Крупныйград | Циклоны,атмосферные фронты, кучево-дождевая облачность, активное развитиеконвективной неустойчивости в атмосфере. Грозы. Рельефместности | Периодвыпадения: с, мин. Диаметр,мм, покрытия градом поверхности земли, см | Визуальныеинструментальные наблюдения с использованием технических средств. Авиационно-космические— по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокацион-ные,метеорологи-ческие наблюдения | Стандартныйметеорологический и учащенный мониторинг. Непрерывноеслежение за грозовыми облаками по радиолокатору | Прогнозгрозовой ситуации, развитие конвективной неустойчивости. Заблаговременностьот момента начала явления до 24-36 ч. Диаметрградин 20 мм и более. Периодвыпадения града (с, мин) | Динамическийгравитационный удар. Разрушениеи повреждение строений, сельскохозяйственных культур, гибельживотных |
11 Сильныйгололед (сложное отложение) | Циклоны взимний период, теплые сектора циклонов, вынос теплого влажноговоздуха на холодную поверхность (при температуре у Земли от 0 доминус 8 °С). Перифериястацио-нарных антициклонов или перед теплым малоподвижнымфронтом; местные физико-географические особенности | Толщина,диаметр отложений, мм. Интенсивность нарастания, мм/ч, мм/сут | Визуальные,инструментальные наблюдения с использованием технических средств | Стандартныйметеорологический и учащенный мониторинг | Прогнозсиноптической ситуации, температуры воздуха, °С. Интенсивность,мин, толщина отложения, мм. Диаметротложения льда на проводах 20 мм и более, для сложного отложенияи налипания мокрого снега 35 мм и более | Гравитационный. Гололеднаянагрузка на провода, на поверхность. Обрывпроводов. Затруднениев работе транспорта. |
12 Сильныймороз | Тыловаячасть циклона, центральные части антициклона в холодный периодгода | Температуравоздуха, °С, период — количество суток с сильнымморозом | Инструменталь-ныенаблюдения с использованием технических средств | Стандартныйметеорологический мониторинг | Прогнозсиноптической ситуации, прогноз температуры воздуха у поверхностиЗемли минус 30 °С и ниже для Европейской территории России;минус 50 °С и ниже для районов Сибири и Дальнего Востока втечение 5 сут и более. Размерность:°С, период — количество суток с сильным морозом сзаблаговременностью, момента начала явления до 3—7 сут | Тепловой,аэродинамический. Охлаждениепочвы, воздуха. Обморожение,прекращение всех видов наружных работ. Нарушениев теплоснабжении, затруднение работы транспорта, простудныезаболевания животных, людей. |
13 Сильнаяжара | Юго-восточная,южная часть циклона, центральные части антициклона. Устойчивыйвынос сухих теплых воздушных масс на данный регион в теплое времягода | Температуравоздуха, °С, период — количество суток с сильной жарой | Инструменталь-ныенаблюдения с использованием технических средств | Стандартныйметеорологический мониторинг | Прогнозсиноптической ситуации, прогноз температуры воздуха у поверхностиЗемли плюс 30 °С и выше в течение 10 сут и более. Размерность,°С, период — количество суток с сильной жарой. Заблаговременностьот момента начала явления до 3—7 сут | Тепловой,аэродинамический, перегрев почвы, воздуха. Тепловыеудары, нарушения в работе транспорта, электроснабжения. Заболеваниялюдей, животных. Гибельсельскохозяйственных культур |
14 Суховей | Синоптическиеобъекты. Южнаяпериферия циклона, антициклон при выносе теплых сухих(относительная влажность 30 % и менее) масс воздуха в теплыйпериод года | Температуравоздуха, °С. Относительнаявлажность, от 0 до 100 %, скорость ветра, м/с | Инструменталь-ныеи визуальные наблюдения с использованием технических средств | Стандартныйи учащенный метеорологический мониторинг | Сохранениев течение 3 и более дней температуры воздуха плюс 25 °С иболее и низкой относительной влажности воздуха 30 % и менее втеплый период года. Заблаговременностьот 1 до 3 дней | Тепловойперегрев почвы воздуха, иссушение почвы. Гибельсельскохозяйственных культур, тепловые удары людей, животных |
15 Заморозки | Синоптическиеобъекты. Антициклон,гребень повышенного атмос-ферного давления у поверхности Земли,вторжение холодного арктического воздуха в теплый период года | Температуравоздуха, температура поверхности, °С | Инструменталь-ные,визуальные наблюдения с использованием технических средств | Стандартныеметеорологические мониторинги | Прогнозпонижения температуры воздуха на поверхности почвы или вприземном слое воздуха (до 1—2 м) ниже 0 °С в теплыйпериод года. Заблаговременность от 6—12ч до 3 сут | Тепловой.Охлаждение почвы, воздуха в период активной вегетациисельскохозяйственных культур, приводящие к значительномуповреждению сельскохозяйственных культур |
16 Сильныйпродолжитель-ный туман | Синоптическиеобъекты. Антициклон,адвекция теплого влажного воздуха по периферии области высокогодавления. Теплыйсектор, южная часть циклона | Горизонтальнаядальность видимости, м | Инструменталь-ный,визуальный с использованием технических средств | Стандартныйметеорологический мониторинг | Метеорологическаядальность видимости, м, видимость 100 м и менеепродолжительностью 12 ч и более. Расчетноевремя предупрежденности от момента возникновения явления до 2—3сут | Теплофизический. Снижениевидимости, помутнение воздуха. Затруднениев работе всех видов транспорта |
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)
Термины иопределения, необходимые для понимания текста стандарта
опасноеметеорологическое явление: Природные процесс и явление, возникающие ватмосфере под действием различных природных факторов или ихсочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие налюдей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики иокружающую природную среду
стандартныймониторинг метеорологических явлений и процессов: Система регулярныхнаблюдений и контроля за развитием природных метеорологическихявлений и процессов в окружающей природной среде, за обуславливающимиих формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе,определенной нормативными документами
синоптическиепроцессы в тропосфере: Атмосферные процессы, являющиеся причинойрежима погоды на больших географических пространствах; возникновение,перемещение и изменение свойств воздушных масс и атмосферных фронтов;эволюция циклонов и антициклонов; эволюция систем конденсации
синоптическиеобъекты: Воздушные массы, фронты, циклоны и антициклоны, являющиесяосновными объектами синоптических процессов
конвективнаянеустойчивость: Состояние воздушного слоя, при котором подъем этогослоя приводит к возрастанию неустойчивости, или изменение, связанноес вертикальным перемещением воздушных частиц
авиационно-космическиенаблюдения: Использование информационных каналов связи для полученияаэрофотоснимков или спутниковой видеоинформации с различныхгеографических регионов возникновения и эволюции опасныхметеорологических явлений и процессов
радиолокационныеметеорологические наблюдения: Использование специальныхметеорологических локаторов, которые широко применяются дляопределения скорости и направления ветра, перемещения облаков,циклонов, атмосферных фронтов, вертикального развития кучевойоблачности
учащенныймониторинг метеорологических явлений и процессов: «Учащенныймониторинг» входит в общее понятие «стандартныймониторинг» и употребляется в случае достижения одного илинескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих кчрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметровпороговых значений — проводятся более частые измерения повремени
Содержание
1 Областьприменения
2 Нормативныессылки
3 Определения
4 Основныеположения
5 Общиетребования к системе мониторинга и прогнозирования опасныхметеорологических явлений и процессов
Приложение АТермины и определения, необходимые для понимания текста стандарта
Ключевые слова:чрезвычайные ситуации, мониторинг, прогнозирование, опасныеметеорологические явления и процессы, контролируемые параметры ипрогнозируемые параметры