ГОСТ Р 22.0.01-94

ГОСТ Р22.0.01-94


УДК658.382.3:006.354 Группа Т00



ГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Безопасностьв чрезвычайных ситуациях


ОСНОВНЫЕПОЛОЖЕНИЯ


Safetyin emergency. Ваsiс principles



ОКСТУ 0022

Дата введения1995-01-01



ПРЕДИСЛОВИЕ


1 РАЗРАБОТАНВсероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации,доработан с участием рабочей группы специалистов Техническогокомитета по стандартизации ТК 71 “Гражданская оборона,предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”


ВНЕСЕНТехническим комитетом по стандартизации ТК 71 “Гражданскаяоборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”


2 ПРИНЯТ ИВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 23.05.94 №155


3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


1ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ


Настоящийстандарт устанавливает основные положения комплекса государственныхстандартов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее - ЧС) и определяет для этого комплекса:


цели и основныезадачи стандартизации;


структурукомплекса стандартов и их обозначение;


организациюработ по стандартизации.


Положениястандарта применяют организации, учреждения, предприятия, коллективыи отдельные лица, участвующие в разработке государственных стандартовпо проблеме обеспечения безопасности населения, объектов народногохозяйства и окружающей природной среды в ЧС; технические комитеты постандартизации; министерства (ведомства) и другие органы управления,осуществляющие планирование, организацию и проведение мероприятий попредупреждению и ликвидации ЧС.


2НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ


В настоящемстандарте использованы ссылки на следующие стандарты:


ГОСТ Р 1.0-92Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основныеположения


ГОСТ Р 1.2-92Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядокразработки государственных стандартов


ГОСТ Р 1.5-92Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общиетребования к построению, изложению, оформлению и содержаниюстандартов.


3ОПРЕДЕЛЕНИЯ


3.1 В настоящемстандарте применяют следующий термин:


Комплексгосударственных стандартов безопасности в ЧС (БЧС) - совокупностьвзаимосвязанных стандартов, устанавливающих требования, нормы иправила, способы и методы, направленные на обеспечение безопасностинаселения и объектов народного хозяйства и окружающей природной средыв ЧС.


4ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ


4.1 Основнымицелями комплекса стандартов БЧС являются:


- повышениеэффективности мероприятий по предупреждению и ликвидаций ЧС на всехуровнях (федеральном, региональном, местном) для обеспечениябезопасности населения и объектов народного хозяйства в природных,техногенных, биолого-социальных и военных ЧС; предотвращение илиснижение ущерба в ЧС;


- эффективноеиспользование и экономия материальных и трудовых ресурсов припроведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.


4.2 Основнымизадачами комплекса стандартов БЧС является установление:


- терминологии вобласти обеспечения безопасности в ЧС, номенклатуры и классификацииЧС, источников ЧС поражающих факторов;


- основныхположений по мониторингу, прогнозированию и предотвращению ЧС, пообеспечению защиты населения и его жизнеобеспечения, по обеспечениюбезопасности продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных ирастений, объектов народного хозяйства в ЧС; по организацииликвидации ЧС;


- уровнейпоражающих воздействий, степеней опасности источников ЧС;


- методовнаблюдения, прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС;


- способовобеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства, атакже требований к средствам, используемых для этих целей.


5СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ


5.1 Группыстандартов, входящих в комплекс стандартов БЧС, должнысоответствовать приведенным в таблице 1.


Таблица 1


Номергруппы

Наименованиегрупп стандартов

Кодовоенаименование

0

Основополагающиестандарты

Основныеположения

1

Стандартыв области мониторинга и прогнозирования

Мониторинги прогнозирование

2

Стандартыв области обеспечения безопасности объектов народного хозяйства

Безопасностьобъектов народного хозяйства

3

Стандартыв области обеспечения безопасности населения

Безопасностьнаселения

4

Стандартыв области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырьяи кормов

Безопасностьпродовольствия

5

Стандартыв области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животныхи растений

Безопасностьживотных и растений

6

Стандартыв области обеспечения безопасности водоисточников и системводоснабжения

Безопасностьводы

7

Стандартына средства и способы управления, связи и оповещения

Управление,связь, оповещение

8

Стандартыв области ликвидации чрезвычайных ситуаций

Ликвидациячрезвычайных ситуаций

9

Стандартыв области технического оснащения аварийно-спасательныхформирований, средств специальной защиты и экипировки спасателей

Аварийно-спасательныесредства

10,11

Резерв



5.2 Взависимости от характера стандартизируемого объекта стандартыкомплекса БЧС подразделяют на виды:


5.2.1 Стандартыгруппы 0 устанавливают:


- основныеположения (назначение, структура, классификация) комплексастандартов;


- основныетермины и определения в области обеспечения безопасности в ЧС;


- классификациюЧС;


- классификациюпродукции, процессов, услуг и объектов народного хозяйства по степениих опасности;


- номенклатуру иклассификацию поражающих факторов и воздействий источников ЧС;


- предельнодопустимые уровни (концентрации) поражающих факторов и воздействийисточников ЧС;


- основныеположения и правила метрологического обеспечения контроля состояниясложных технических систем в ЧС.


5.2.2 Стандартыгруппы 1 устанавливают:


- основныетребования к мониторингу и прогнозированию ЧС;


- термины иопределения в области мониторинга и прогнозирования;


- требования кмониторингу и прогнозированию техногенных ЧС;


- требования кмониторингу и прогнозированию природных ЧС;


- методыконтроля и наблюдения за источниками и проявлениями ЧС;


- требования ктехническим средствам мониторинга;


- методыпрогнозирования природных ЧС.


5.2.3 Стандартыгруппы 2 устанавливают:


- общиетребования к обеспечению безопасности объектов народного хозяйства;


- требования кобеспечению безопасности потенциально-опасных объектов.


5.2.4 Стандартыгруппы 3 устанавливают:


- общиетребования к защите населения в ЧС;


- термины иопределения в области защиты населения;


- требования ксредствам коллективной защиты;


- требования ксредствам индивидуальной защиты;


- требования ксредствам и способам эвакуации и расселения населения в ЧС;


- требования кмедицинским средствам защиты;


- способы итребования к средствам жизнеобеспечения населения в ЧС;


- термины иопределения в области жизнеобеспечения населения в ЧС;


- требования ктехническим средствам обучения населения действиям в ЧС;


- методыобеспечения защиты населения;


5.2.5 Стандартыгруппы 4 устанавливают:


- общиетребования к обеспечению безопасности продовольствия, пищевого сырьяи кормов;


- термины иопределения в области обеспечения безопасности продовольствия,пищевого сырья и кормов;


- способы исредства защиты продовольствия, пищевого сырья и кормов;


- требования ктаре и упаковке для защиты продовольствия;


- методыконтроля защитных свойств тары и защитных материалов;


- предельнодопустимые концентрации, предельно допустимые уровни зараженности(загрязненности) продовольствия, пищевого сырья и кормов;


- методы исредства обеззараживания (дегазации, дезактивации, дезинфекции)продовольствия, пищевого сырья и кормов;


- способы исредства утилизации, захоронения зараженного (загрязненного)продовольствия, пищевого сырья и кормов.


5.2.6 Стандартыгруппы 5 устанавливают:


- общиетребования к обеспечению безопасности сельскохозяйственных животных ирастений в ЧС;


- термины иопределения в области обеспечения безопасности сельскохозяйственныхживотных и растений в ЧС;


- способы исредства защиты сельскохозяйственных животных и растений в ЧС;


- методы исредства контроля зараженности (загрязненности) сельскохозяйственныхживотных и растений;


- предельнодопустимые уровни зараженности (загрязненности) сельскохозяйственныхживотных и растений;


- способы исредства обеззараживания сельскохозяйственных животных и растений;


- способы исредства утилизации и захоронения пораженных животных, зараженных(загрязненных) сельскохозяйственных растений, отходовсельскохозяйственного производства.


5.2.7 Стандартыгруппы 6 устанавливают:


- общиетребования к обеспечению безопасности водоисточников и системводоснабжения в ЧС;


- термины иопределения в области обеспечения безопасности водоисточников исистем водоснабжения;


- способы исредства защиты водоисточников и систем водоснабжения;


- предельнодопустимые концентрации опасных веществ в воде;


- методы исредства контроля зараженности (загрязненности) воды;


- методы исредства обеззараживания воды.


5.2.8 Стандартыгруппы 7 устанавливают:


- общиетребования к организации управления, связи и оповещения в ЧС;


- термины иопределения в области управления, связи, оповещения;


- сигналыоповещения, знаки и указатели опасности;


- номенклатуру иклассификацию технических средств управления, связи и оповещения;


- требования ктехническим средствам управления, связи и оповещения;


- методы исредства кодирования информации;


- требования ктехническим средствам информационно-технических систем.


5.2.9 Стандартыгруппы 8 устанавливают:


- общиетребования к организации работ по ликвидации ЧС;


- термины иопределения по ликвидации ЧС;


- требования кпроведению неотложных работ в природных ЧС;


- требования кпроведению неотложных работ в техногенных ЧС;


- требования кпроведению неотложных мероприятий при биолого-социальных ЧС;


- требования ксредствам и способы оказания медицинской помощи и эвакуациипораженных;


- требования ккарантинным и другим ограничительным мероприятиям;


- требования кпроведению неотложных и спасательных работ.


5.2.10 Стандартыгруппы 9 устанавливают:


- номенклатуру иклассификацию средств ведения аварийно-спасательных работ иобеспечения жизнедеятельности спасателей;


- требования ксредствам ведения аварийно-спасательных работ и обеспеченияжизнедеятельности спасателей;


- методыиспытания аварийно-спасательных средств и средств обеспеченияжизнедеятельности спасателей.


5.3 Всестандарты, входящие в комплекс БЧС, должны иметь заголовок“Безопасность в чрезвычайных ситуациях”.


Обозначениегосударственных стандартов комплекса БЧС состоит из индекса (ГОСТ Р),номера системы по классификатору стандартов и технических условий(22), точки, номера группы по 5.1, точки порядкового номера стандартав группе и отделенных тире двух последних цифр года утверждения илипересмотра стандарта.


6ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ


6.1 Планированиеработ по стандартизации, разработка, согласование и утверждениестандартов комплекса БЧС должны осуществляться в порядке,установленном Государственной системой стандартизации РоссийскойФедерации ГОСТ Р 1.0, ГОСТ Р 1.2, ГОСТ Р 1.5) или Государственнойсистемой стандартизации военной техники в зависимости от объектастандартизации.


Разработкустандартов комплекса БЧС следует проводить с учетом требованийстандартов безопасности труда и стандартов в области охраны природы иулучшения использования природных ресурсов и на основании норм,устанавливаемых Центральными органами федеральной исполнительнойвласти (ЦОФИВ), осуществляющими государственное управлениездравоохранением, сельским хозяйством и продовольствием, а такжесоответствующими федеральными надзорными органами.


6.2Окончательные редакции проектов стандартов комплекса БЧС подлежатсогласованию с ЦОФИВ по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий изаинтересованными государственными органами надзора и контроля (ЦОФИВпо охране окружающей среды, здравоохранению, санэпидемнадзору,гортехнадзору и атомнадзору).


6.3 Разработкугосударственных стандартов комплекса БЧС проводят в соответствии спрограммами комплексной стандартизации.


СОДЕРЖАНИЕ


1ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

2НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

3ОПРЕДЕЛЕНИЯ

4ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

5СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ

6ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ