ГОСТ Р22.0.01-94
УДК658.382.3:006.354 Группа Т00
ГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасностьв чрезвычайных ситуациях
ОСНОВНЫЕПОЛОЖЕНИЯ
Safetyin emergency. Ваsiс principles
ОКСТУ 0022
Дата введения1995-01-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАНВсероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации,доработан с участием рабочей группы специалистов Техническогокомитета по стандартизации ТК 71 “Гражданская оборона,предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”
ВНЕСЕНТехническим комитетом по стандартизации ТК 71 “Гражданскаяоборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”
2 ПРИНЯТ ИВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 23.05.94 №155
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящийстандарт устанавливает основные положения комплекса государственныхстандартов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее - ЧС) и определяет для этого комплекса:
цели и основныезадачи стандартизации;
структурукомплекса стандартов и их обозначение;
организациюработ по стандартизации.
Положениястандарта применяют организации, учреждения, предприятия, коллективыи отдельные лица, участвующие в разработке государственных стандартовпо проблеме обеспечения безопасности населения, объектов народногохозяйства и окружающей природной среды в ЧС; технические комитеты постандартизации; министерства (ведомства) и другие органы управления,осуществляющие планирование, организацию и проведение мероприятий попредупреждению и ликвидации ЧС.
2НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящемстандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 1.0-92Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основныеположения
ГОСТ Р 1.2-92Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядокразработки государственных стандартов
ГОСТ Р 1.5-92Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общиетребования к построению, изложению, оформлению и содержаниюстандартов.
3ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1 В настоящемстандарте применяют следующий термин:
Комплексгосударственных стандартов безопасности в ЧС (БЧС) - совокупностьвзаимосвязанных стандартов, устанавливающих требования, нормы иправила, способы и методы, направленные на обеспечение безопасностинаселения и объектов народного хозяйства и окружающей природной средыв ЧС.
4ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
4.1 Основнымицелями комплекса стандартов БЧС являются:
- повышениеэффективности мероприятий по предупреждению и ликвидаций ЧС на всехуровнях (федеральном, региональном, местном) для обеспечениябезопасности населения и объектов народного хозяйства в природных,техногенных, биолого-социальных и военных ЧС; предотвращение илиснижение ущерба в ЧС;
- эффективноеиспользование и экономия материальных и трудовых ресурсов припроведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
4.2 Основнымизадачами комплекса стандартов БЧС является установление:
- терминологии вобласти обеспечения безопасности в ЧС, номенклатуры и классификацииЧС, источников ЧС поражающих факторов;
- основныхположений по мониторингу, прогнозированию и предотвращению ЧС, пообеспечению защиты населения и его жизнеобеспечения, по обеспечениюбезопасности продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных ирастений, объектов народного хозяйства в ЧС; по организацииликвидации ЧС;
- уровнейпоражающих воздействий, степеней опасности источников ЧС;
- методовнаблюдения, прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС;
- способовобеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства, атакже требований к средствам, используемых для этих целей.
5СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ
5.1 Группыстандартов, входящих в комплекс стандартов БЧС, должнысоответствовать приведенным в таблице 1.
Таблица 1
Номергруппы | Наименованиегрупп стандартов | Кодовоенаименование |
0 | Основополагающиестандарты | Основныеположения |
1 | Стандартыв области мониторинга и прогнозирования | Мониторинги прогнозирование |
2 | Стандартыв области обеспечения безопасности объектов народного хозяйства | Безопасностьобъектов народного хозяйства |
3 | Стандартыв области обеспечения безопасности населения | Безопасностьнаселения |
4 | Стандартыв области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырьяи кормов | Безопасностьпродовольствия |
5 | Стандартыв области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животныхи растений | Безопасностьживотных и растений |
6 | Стандартыв области обеспечения безопасности водоисточников и системводоснабжения | Безопасностьводы |
7 | Стандартына средства и способы управления, связи и оповещения | Управление,связь, оповещение |
8 | Стандартыв области ликвидации чрезвычайных ситуаций | Ликвидациячрезвычайных ситуаций |
9 | Стандартыв области технического оснащения аварийно-спасательныхформирований, средств специальной защиты и экипировки спасателей | Аварийно-спасательныесредства |
10,11 | Резерв |
|
5.2 Взависимости от характера стандартизируемого объекта стандартыкомплекса БЧС подразделяют на виды:
5.2.1 Стандартыгруппы 0 устанавливают:
- основныеположения (назначение, структура, классификация) комплексастандартов;
- основныетермины и определения в области обеспечения безопасности в ЧС;
- классификациюЧС;
- классификациюпродукции, процессов, услуг и объектов народного хозяйства по степениих опасности;
- номенклатуру иклассификацию поражающих факторов и воздействий источников ЧС;
- предельнодопустимые уровни (концентрации) поражающих факторов и воздействийисточников ЧС;
- основныеположения и правила метрологического обеспечения контроля состояниясложных технических систем в ЧС.
5.2.2 Стандартыгруппы 1 устанавливают:
- основныетребования к мониторингу и прогнозированию ЧС;
- термины иопределения в области мониторинга и прогнозирования;
- требования кмониторингу и прогнозированию техногенных ЧС;
- требования кмониторингу и прогнозированию природных ЧС;
- методыконтроля и наблюдения за источниками и проявлениями ЧС;
- требования ктехническим средствам мониторинга;
- методыпрогнозирования природных ЧС.
5.2.3 Стандартыгруппы 2 устанавливают:
- общиетребования к обеспечению безопасности объектов народного хозяйства;
- требования кобеспечению безопасности потенциально-опасных объектов.
5.2.4 Стандартыгруппы 3 устанавливают:
- общиетребования к защите населения в ЧС;
- термины иопределения в области защиты населения;
- требования ксредствам коллективной защиты;
- требования ксредствам индивидуальной защиты;
- требования ксредствам и способам эвакуации и расселения населения в ЧС;
- требования кмедицинским средствам защиты;
- способы итребования к средствам жизнеобеспечения населения в ЧС;
- термины иопределения в области жизнеобеспечения населения в ЧС;
- требования ктехническим средствам обучения населения действиям в ЧС;
- методыобеспечения защиты населения;
5.2.5 Стандартыгруппы 4 устанавливают:
- общиетребования к обеспечению безопасности продовольствия, пищевого сырьяи кормов;
- термины иопределения в области обеспечения безопасности продовольствия,пищевого сырья и кормов;
- способы исредства защиты продовольствия, пищевого сырья и кормов;
- требования ктаре и упаковке для защиты продовольствия;
- методыконтроля защитных свойств тары и защитных материалов;
- предельнодопустимые концентрации, предельно допустимые уровни зараженности(загрязненности) продовольствия, пищевого сырья и кормов;
- методы исредства обеззараживания (дегазации, дезактивации, дезинфекции)продовольствия, пищевого сырья и кормов;
- способы исредства утилизации, захоронения зараженного (загрязненного)продовольствия, пищевого сырья и кормов.
5.2.6 Стандартыгруппы 5 устанавливают:
- общиетребования к обеспечению безопасности сельскохозяйственных животных ирастений в ЧС;
- термины иопределения в области обеспечения безопасности сельскохозяйственныхживотных и растений в ЧС;
- способы исредства защиты сельскохозяйственных животных и растений в ЧС;
- методы исредства контроля зараженности (загрязненности) сельскохозяйственныхживотных и растений;
- предельнодопустимые уровни зараженности (загрязненности) сельскохозяйственныхживотных и растений;
- способы исредства обеззараживания сельскохозяйственных животных и растений;
- способы исредства утилизации и захоронения пораженных животных, зараженных(загрязненных) сельскохозяйственных растений, отходовсельскохозяйственного производства.
5.2.7 Стандартыгруппы 6 устанавливают:
- общиетребования к обеспечению безопасности водоисточников и системводоснабжения в ЧС;
- термины иопределения в области обеспечения безопасности водоисточников исистем водоснабжения;
- способы исредства защиты водоисточников и систем водоснабжения;
- предельнодопустимые концентрации опасных веществ в воде;
- методы исредства контроля зараженности (загрязненности) воды;
- методы исредства обеззараживания воды.
5.2.8 Стандартыгруппы 7 устанавливают:
- общиетребования к организации управления, связи и оповещения в ЧС;
- термины иопределения в области управления, связи, оповещения;
- сигналыоповещения, знаки и указатели опасности;
- номенклатуру иклассификацию технических средств управления, связи и оповещения;
- требования ктехническим средствам управления, связи и оповещения;
- методы исредства кодирования информации;
- требования ктехническим средствам информационно-технических систем.
5.2.9 Стандартыгруппы 8 устанавливают:
- общиетребования к организации работ по ликвидации ЧС;
- термины иопределения по ликвидации ЧС;
- требования кпроведению неотложных работ в природных ЧС;
- требования кпроведению неотложных работ в техногенных ЧС;
- требования кпроведению неотложных мероприятий при биолого-социальных ЧС;
- требования ксредствам и способы оказания медицинской помощи и эвакуациипораженных;
- требования ккарантинным и другим ограничительным мероприятиям;
- требования кпроведению неотложных и спасательных работ.
5.2.10 Стандартыгруппы 9 устанавливают:
- номенклатуру иклассификацию средств ведения аварийно-спасательных работ иобеспечения жизнедеятельности спасателей;
- требования ксредствам ведения аварийно-спасательных работ и обеспеченияжизнедеятельности спасателей;
- методыиспытания аварийно-спасательных средств и средств обеспеченияжизнедеятельности спасателей.
5.3 Всестандарты, входящие в комплекс БЧС, должны иметь заголовок“Безопасность в чрезвычайных ситуациях”.
Обозначениегосударственных стандартов комплекса БЧС состоит из индекса (ГОСТ Р),номера системы по классификатору стандартов и технических условий(22), точки, номера группы по 5.1, точки порядкового номера стандартав группе и отделенных тире двух последних цифр года утверждения илипересмотра стандарта.
6ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ
6.1 Планированиеработ по стандартизации, разработка, согласование и утверждениестандартов комплекса БЧС должны осуществляться в порядке,установленном Государственной системой стандартизации РоссийскойФедерации ГОСТ Р 1.0, ГОСТ Р 1.2, ГОСТ Р 1.5) или Государственнойсистемой стандартизации военной техники в зависимости от объектастандартизации.
Разработкустандартов комплекса БЧС следует проводить с учетом требованийстандартов безопасности труда и стандартов в области охраны природы иулучшения использования природных ресурсов и на основании норм,устанавливаемых Центральными органами федеральной исполнительнойвласти (ЦОФИВ), осуществляющими государственное управлениездравоохранением, сельским хозяйством и продовольствием, а такжесоответствующими федеральными надзорными органами.
6.2Окончательные редакции проектов стандартов комплекса БЧС подлежатсогласованию с ЦОФИВ по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий изаинтересованными государственными органами надзора и контроля (ЦОФИВпо охране окружающей среды, здравоохранению, санэпидемнадзору,гортехнадзору и атомнадзору).
6.3 Разработкугосударственных стандартов комплекса БЧС проводят в соответствии спрограммами комплексной стандартизации.
СОДЕРЖАНИЕ
1ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
2НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
3ОПРЕДЕЛЕНИЯ
4ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
5СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ
6ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ